本报记者赵晓明

社区虽小，却连着千家万户。作为社区治理的“领头雁”，宁夏回族自治区吴忠市利通区金星镇金花园社区党委书记、居委会主任张丽萍，在社区一干就是16年。4月19日，张丽萍荣获“最美城乡社区工作者”称号。

民族团结，是金花园社区的根。守护好民族团结生命线，是社区1.38万名各族群众骨子里的念想，是他们日日夜夜的期盼。

扎根金花园社区以来，张丽萍以党建的“绣花针”串起了基层治理、民族团结、为民服务的“千条线”，用有温度的服务带给居民有质感的幸福，让和谐家园绽放民族团结之花。

以文化为载体，民族团结有暖意

文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。

1.38万名社区居民，包括汉、回、满、蒙、藏等6个民族，少数民族居民占45%。各民族习惯不一、风俗不同，社区居民个性化需求众多，社区治理面临重重难关。

如何破局?刚来到金花园社区不久，张丽萍将目光聚焦到文化认同上。

文化认同，说起来倒是轻巧!在与社区工作人员、社区居民交流时，张丽萍被泼了一盆冷水：亲兄弟还可能闹矛盾呢，这么多社区居民，拿什么让大家从心底里互相认同?

在社区工作十余年，张丽萍深知其中的难处。但十余年的社区工作经历同样告诉张丽萍，没有搬不开的山，也没有解决不了的问题。“面对一团乱麻的困境，要找准线头，找到抽丝剥茧的关键。”张丽萍说。

经过调研、与社区居民深入交流，张丽萍找到了破局的“线头”所在：以各民族节日为载体，办好“社区邻居节”，让大家共同体验彼此的习俗，在沉浸互助中加深理解。

说干就干，每年9月是自治区党委和政府确定的“民族团结月”，张丽萍和社区工作者们早早就忙活开来，组织居民一起参与“社区文化节”，饺子宴、茶话会、厨艺大比拼、才艺展示轮番上演，各族群众主动融入社区的大家庭。

迄今为止，金花园社区的“邻居节”已经连续成功举办了16届，成为社区民族团结的一张亮丽名片。据张丽萍介绍，“喜迎新春·共舞和谐”文艺演出、“浓情中秋、情系你我、邻里百家宴”等传统文化活动寓教于乐，唱响了民族团结的“欢乐曲”。

如今，“欢乐曲”的音符传遍了金花园的家家户户。每逢开斋节、古尔邦节，回族居民何艳玲总是把自家做的油香和馓子送给对面住的汉族邻居李巧云。到了端午节，李巧云忙着买粽叶、红枣、糯米，一个个精美的粽子在李巧云手中成型，等到粽子的清香缓缓地从锅中溢出来时，李巧云挑出一盘自己的“精心作品”，送到何艳玲家里，请其家人一同品尝。像这样邻里和睦、守望相助的和谐画面，每天都在社区上演。

“除了举办‘社区邻居节’，我们还建立了居民活动中心，设置了书画室、舞蹈室等，居民自发组成兴趣小组，一同唱歌、跳舞、弹琴、下棋。”张丽萍告诉记者，粗犷豪迈的唱腔、曼妙的舞姿、清脆的快板，夹杂着阵阵叫好声，勾画出社区生活的和谐与美好。

渐渐地，参加文化活动的居民越来越多，活动中心难以满足社区居民的多样化、高频次需求。听取居民们的意见后，张丽萍和社区工作者们多次商讨解决方案，决定建设民族团结石榴籽广场。

建成以来，广场成为居民户外活动的首选之地。练太极拳、跳广场舞、写地书，广场成了欢乐的海洋。

“将丰富多彩的文化活动与日常生活结合起来，开展接地气、易参与的文化活动。”张丽萍说，通过多元活动寻求文化认同。

在全国民族团结进步表彰大会上，张丽萍为社区抱回了“全国民族团结进步模范集体”的金色牌匾。载誉归来，众多社区居民前来围观。“这是社区各族群众的集体荣誉，是大家‘像石榴籽一样紧紧抱在一起’的生动写照。”张丽萍说。

以治理为路径，民族团结更贴心

扎根社区16年，张丽萍有自己的工作“法宝”：“做好社区治理工作，最管用的就是将心比心、以心换心、凝聚人心。”

“将心比心，首先要做的就是真正找准居民‘心’在何处，了解居民的所思、所想、所盼。”张丽萍告诉记者，这就需要俯下身子与居民打成一片。

2018年，刚到金花园社区时，张丽萍对社区情况不太熟悉，对社区居民比较陌生。如何快速进入角色?张丽萍认为，党员是做好社区工作的有力抓手，要激发党员积极性，发挥先锋模范作用。

上任伊始，张丽萍每天根据党员名单入户走访。“您家现在情况怎么样?”“您认为社区需要在哪些方面发力?”在一句句问候与交流中，张丽萍把党员的情况、面临的需求、提出的建议都记录在随身携带的笔记本上。

“笔记本虽小，但上面记录的都是社情民意，是社区的一手资料，反映了居民的心声。”张丽萍说，在一次次进家门、拉家常的走动中，张丽萍依靠党员“好亲戚”迅速对社区情况有了深入的了解。

“将心比心了解情况是做好社区工作的第一步。”张丽萍告诉记者，社区居民看社区工作，不仅看社区干部如何说，更重要的是看社区干部如何干。

在走访社区居民时，不少人向张丽萍提出：社区小广场修建得不错，大家都愿意在那跳舞、遛娃，可附近没卫生间，有点不方便。

张丽萍本来觉得，修个卫生间，问题能有多大?可实际操作中，张丽萍跑断了腿：居民意见不统一，要求众多;建个卫生间，还需要政府部门审批;建好后，谁来管理、卫生条件如何保证?

“群众的事，再小也是大事。”张丽萍同社区班子成员多次到小广场实地察看，与居民共同探讨，最终在广场南门入口处建设移动式公共卫生间，解决了这一实际问题。

“张书记，小区排水管道老化得挺严重，一下大雨，很难快速排水，大家出门，鞋子都湿透了。”“张书记，小区路面年久失修，凹凸不平，老人、孩子很容易崴脚、摔倒。”聊天时，不少社区居民向张丽萍反映情况。

“这些问题，归根到底是社区建成久了，设施老化造成的，需要一揽子解决。”张丽萍总结说，她和班子成员一起，邀请区人大代表到社区考察，一同争取到了老旧小区改造项目。

“改造后，小区道路平坦了、路灯亮了、下水畅通了。日子美着呢。”对改造之后的社区环境变化，社区居民赞不绝口。

“干没干、是否用心干、干得怎么样，社区居民心里有杆秤。”张丽萍告诉记者，在社区治理中将心比心、以心换心，最终凝聚人心。

社区党委副书记杨婷是一名90后。吴忠市创建全国文明城市，金花园作为迎检社区，责任重大。杨婷记得，张丽萍带着他们和社区志愿者扫院子、清广告、消死角，高质量通过复检。

“这个媳妇子，干啥麻利得很。”提起张丽萍，小区居民竖起了大拇指。

对社区工作满意了，对社区干部认可了，众多社区居民也积极投身社区治理，畅享社区美好生活。

居民杨德军突发重病，大家慷慨解囊，助其渡过难关;逢年过节，居民仇良明主动为高龄老人义务理发……一桩桩、一件件小事汇聚了治理大能量。

以党建为引领，民族团结有方向

在金花园社区，处处可以感受到民族团结的浓厚氛围：石榴籽广场上，高挂着习近平总书记2020年6月8日到社区视察时与社区居民的合影;围墙上，民族团结标语随处可见;楼宇中，各族群众手挽手促和谐的照片“占据”了各处宣传栏。

“民族团结不是与生俱来的，更不是一劳永逸的。”张丽萍坚定地认为，要充分发挥社区党委政治核心引领作用，通过宣传教育引导社区各族群众始终感党恩、听党话、跟党走。

“习总书记讲话指航向，说得咱心里亮堂堂。脱贫致富大步迈呀，追梦的豪情高万丈!”3月30日，金花园社区党委组织党员、群众开展主题活动。在80岁老党员潘保权的指挥下，大家共同唱起了自创歌曲《习主席来到咱社区》，嘹亮的歌声抒发着对祖国的热爱。

在张丽萍看来，类似的宣传教育活动进一步唱响民族团结“前奏曲”。打造“总书记来到咱们家”红色教育基地、开展“重温红色教育、重走视察路线”等系列活动，提高了凝聚力。

让社区居民津津乐道的是，张丽萍推进宣传教育贯穿始终。张丽萍刚到金花园社区不久，不少居民就发现广场上多了个“开放式”党校。

“建个‘开放式’党校，能起到作用吗?”社区居民议论纷纷。面对疑虑，张丽萍带领社区工作者坚持每天宣讲，一个个党史故事、民族团结故事娓娓道来，滋润了居民的“心田”。

“完善社区治理体系、增强社区治理能力，必须发挥党组织的引领作用。”张丽萍说，只有打通党组织覆盖的“最后一公里”，才能更好提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

7个居民小区、上万名居民、580个商户，如何治理?正如习近平总书记到金花园社区视察时，张丽萍汇报的那样，通过党建头雁领航、群雁竞飞、多元参与，实现共治共享。

作为社区党建“头雁”，张丽萍打出了“组合拳”：组建了110人的“红管家”队伍，推动党组织建在网格上、小区里、楼栋中、商网下。每个网格都有专人负责，每个楼栋都有党员服务，有效激活了“神经末梢”。

党建活力在疫情防控中见真章。接到任务，由于丈夫也在防疫一线，张丽萍匆匆将两个孩子交给公公婆婆照顾，便一心投入社区防疫工作中。

结合社区实际情况，张丽萍组织成立了8个临时党支部，动员125名党员冲锋上阵，全面开展走访调查、摸排登记、宣传消杀等工作。

回忆起那时的艰辛，90后社区工作者马磊深有感触：“张丽萍就像是一颗定心丸，只要她在岗，社区干部就有了主心骨，干活有目标，说话有底气。”

社区抗疫容不得一丝松懈，为了排查外来人员信息，张丽萍每天要接听100多个居民电话，一走就是数万步。2020年2月21日，由于连日过度劳累，引发脑部缺氧缺血，张丽萍晕倒在防控卡点上。虽然大家劝她好好休养，但仅过了10个小时，张丽萍就再次出现在防控一线。“看到大家都在一线战斗，我在家里也不安稳，索性跟大家一起并肩作战。”张丽萍说。

想方设法将突发精神疾病的独居老人护送至医院、耐心劝导密切接触者集中隔离、提供送饭送菜等各种服务……张丽萍带领的党员干部队伍用热情和真诚赢得了居民的支持和配合。

看到工作人员的辛苦，社区居民行动起来，自发为他们送热饺子、暖手宝、棉大衣，谱写了同心战疫、共克时艰的民族团结新画卷。

如今，在张丽萍的带动下，越来越多的社区党员、居民主动参与社区事务，共同为社区发展贡献力量。

“小朋友们，你们觉得现在的生活幸福吗?奶奶小时候啊，可不像现在这样，那个年代啊……”83岁的社区老党员贾淑兰向小朋友们讲述今天的幸福生活来之不易。

“你们看这个水壶，是1965年军人的标配，现在已经用不上了。”78岁的社区党员孙彦民讲述老物件背后的故事，让大家一起重温革命历史。

到金花园社区多次调研，宁夏回族自治区民政厅基层政权建设和社区治理处副处长戴斌发现，自治区党委和政府关于社区治理的决策部署已在社区“落地生根”“开花结果”，社区人员稳定了、资源多了、力量足了，居民的烦心事有人听有人管有人办，赢得了群众认可，凝聚了党心民心。

“我把温暖送给别人，我有困难时别人也会帮助我。”65岁的社区居民杨秀花如是说。在照顾卧床丈夫的同时，杨秀花也积极参与到社区志愿服务中来。

包括杨秀花在内，社区里穿着红马甲、戴着红袖章的志愿者越来越多，成为一道亮丽的“风景线”。

“感悟团结的力量，让社区里的各族居民像石榴籽一样紧紧地抱在一起。”张丽萍正带领金花园社区居民不断行稳致远，凝聚同心合力的磅礴力量。

(来源：中国社会报2021.4.21)